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直面成品油涨价的得与失


  国家发展改革委员会6月19日宣布:自2008年6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元,航空煤油价格每吨提高1500元。液化气、天然气价格不作调整。

  这是我国对于成品油价格一次最大的调整。辩证地看,对于整个国民经济发展趋势来说,油价上涨既会产生不利的因素,也会出现相对有利的方面。

  不利的方面是显而易见的。由于能源在现代经济中所处地位造成成品油的价格十分敏感,关联的产品范围过广,一旦没解决好后期的连锁反应问题,将影响整个国民经济的发展趋势,同时牵连到每一位消费者的利益。

  其实,就在消息发出的当夜,影响已经初露端倪。虽然全国各地的加油站已经悄然地换上了新价格牌,可等待加油的出租车还是在深夜排起了长队,很多人都希望能够赶上涨价前的末班车。人们聚在一起谈论的话题也都停留在了油价上,大多数人在忧心,成品油提价后,会不会引起新一轮的涨价风潮。有经验的人都会明白,油价上涨,大批的工业生产成本增加,现代农业生产所需要的化肥、颜料薄膜的成本也肯定会增加。成本在一轮轮渠道中堆积,最终还是要由消费者来买单。

  这种忧虑不是没有道理的,毕竟有前车之鉴可循,2006年国家曾经调整过一次汽油、柴油及航空煤油的出厂价格,那一回油价上调后,市场上金价、玉米交易价格、铁路交通运输费用、农产品、肉类产品的价格均有了不同程度的上涨,最终导致了国内消费价格指数在2007年大面积上扬的局面。

  成品油调价后,与居民消费密切相关的铁路客运、城市公交、农村道路交通、出租车、液化气、天然气价格这些与油价息息相关的产业,均会受到不同程度的冲击,处理不好就会引起大的连锁反应,关系民生的粮食、蔬菜、生猪等鲜活产品容易在此时产生价格混乱。但是如果国家采取了正确而有效的宏观经济手段进行有效控制,不会对整体经济体系产生太大的不利影响。

  油价上调不能说对国民经济只有不利的方面。由于近年来国际油价的不断攀升,国内大型石油运营企业的成本增加,在销售环节一直经历着严重的亏损。中国原油消费近一半靠进口,国际市场原油价格持续上扬,成品油价格与原油价格倒挂的矛盾日益突出,大多数经营者会在此多出许多不合理负担,多数的炼油企业都处于亏损生产状态,造成了部分炼油厂、特别是地方炼油厂停产和半停产,这些都在一定程度上影响成品油市场供应。

  上调油价从短期来看,虽然会给制造业带来巨大的成本上涨压力,在一定范围会出现阵痛情况。但从长远来说,适当提高成品油价格,微观上有利于缓解企业生产经营困难,增加国内成品油供给,保障市场供应,促进石油资源节约;宏观上有利于遏制通货膨胀,有利于整体的节能减排和环境保护,也有利于中国整体生存环境的好转。

  国家为了缓解成品油价格调整对困难群体和公益性行业的影响,已经加大了财政补贴力度。成品油价格调整后,对于种粮农民增加的支出,今年年初农资综合直补标准已作安排,在此基础上,中央财政每亩再增加5元补贴。中央和地方财政对渔业、林业、城市公交、农村道路客运等方面均给予了一定的补贴;各个城市对出租车行业的车补均已在近日相续出台;提高了城乡低出入居民家庭的补助措施;针对于中西部地区的全额补助,中央财政也将即日下拨。相信有这些宏观经济调控手段的陆续出台,保持整体经济水平稳定发展的目标应该是可以做到的。

  毕竟能源危机是一个全球性的问题,这次的涨价直接而真实地把这一现象展现在了大众面前。这也体现出了更适合现代社会的生存之道,这就是节能减排,这也是人类生存和发展的必然之道。环境的改变会促使人们对能源的利用变得小心翼翼,能够主动地去寻找更清洁更廉价的替代能源,或许坏事会变成好事。

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